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来源:本站原创    更新时间:2008-11-17   点击数:5023
2008年度招调工入深户政策深度分析
由于近几年想入深户者越来越众,利用群众急切心理违法犯罪的黑心户口中介也越来越多,为了合理有序的增加深圳常住人口,以及满足深圳产业升级产业转型的需要,以及吸引各行各业急需专业技能人才的需要,政府各部门的户口招调相关的规范行为越来越完善,深圳户口办理的门槛实际越来越高, 指标控制越来越严,资料审查越来越严格甚至苛刻,办理难度越来越大,周期越来越长,看过政策后也不得不叹服,深圳各部门还是很英明的,成功的把各种漏洞堵起来了,其实大家也不用对此有怨言,本身政府的初衷不是想“你”进来,而是希望符合政府要求的各类急需人才近来。08年想通过招调入深圳户籍的朋友尤其委托他人办理入户的朋友在操作上及选择中介上要慎之又慎,现根据自己多年的人事经验及劳动局、人事局、社保局、公安局的内部关系所掌握的情况给各位有心成为深圳人的筒子做一些分析,希望对大家有帮助。

    今年政策变化最关键最致命的就是社保,在去年的要求在申报前连续六个月社保在招调单位以防止空挂招调的基础上增加了:“要含工伤保险”,表面上是为了照顾打工者的利益,其实还是防止空挂招调,因为很多在深圳未交过社保的通过社保局关系一次性补足两年社保同时又满足了在招调单位连续六个月社保的要求,或为了筹划今后办户口刻意停社保空出几个月好随时补在未知的招调单位办户口,而工伤医疗保险按国家政策法规是不许补不能补的,去年在招调单位连续六个月社保这一条政策变化就让往年一到10月份就要早上7点去劳动局各部门窗口排队送材料的状况变成门庭冷落,今年恐怕办理人要跟最近的股市一样一泻千里了,所以有心的筒子一定要留意,除非用本公司办理,否则留给你们操作的时间只有最近两三个月了,过了这个时间再转社保再加上个六个月那只有待来年了;

    其实出现这样的严厉的政策,劳动局也是无奈,本来要求招调单位连续六个月的社保并含工伤保险07年初就开会讨论过07年就准备实施,只是这样卡的太严大家都很难达到要求显然劳动局也没有啥油水,所以被内部否决了,结果07年出现以下一些事例让劳动局招架不住不得不从严:

1)、福田劳动局潘某打人事件:
潘某开车撞到人不但不道歉还打人并扬言自己是劳动局的因为有恃无恐,潘某其实也是福田劳动局窗口审招工材料的普通职员,开着名车(就象报纸公布的一样写份检讨都一大堆错别字),该事件造成很坏社会影响给劳动局抹了黑。

2)、代办深户诈骗案:
07年批露最报纸和电视跟踪报道的中介通过代办深户诈骗一案,社会影响也很恶劣,有心的人可以去翻看最近的深圳报纸,已经立案逮捕了,主角是尹某和景某等人,尹某据说在深圳资格最老的中介,赚了不少钱,是属于最黑的异类,黑了不少客户,事实上他自己都不是深户,给自己办结果没成功还进了劳动局黑名单,07年挺而走险骗了不少中介同行的招调企业用来申报,报纸上大做广告然后租个堂皇的写字楼进行行骗,承诺可以几天就下指标不需要办理者考试啊等等,要求指标下达后先给一万两万三万其余办好给钱,利用办理者图简单方便的急切心理行骗,然后在网上利用各骗来的招调公司把办理者以硕士啊研究生等高级人才身份虚报系统立刻就核准下指标,事实上这些指标下达后还要审查办理者的一大堆相关材料才有效,他们在网上看指标下达后跟办理者收取定金,两天内诈骗百多万然后就消失了,让那些办理者叫苦不迭,也让那些提供给招调公司给他们用的也蒙查查的跟着倒霉,这也是今年户口政策如此苛刻的最重要原因,可以说间接坑了成千上万的和户口有关的人!!想入深户的筒子门千万别图省事以为天上会掉馅饼,政策始终是政策,哪有那么容易的事?!最近几年每年都有很多代办深户的诈骗事件和纠纷,而且很多闹到公安局甚至省公安厅上面去了;而且市面上代办深户的中介也是良莠不齐,市场经济嘛什么人都有,有一半以上的中介自己都还不是深户,或都是自称能办深户但高价接过来自己转给真正能办的其它中介中间挣差价,呵呵,信息社会,信息就是金钱啊;顺便透漏下,一半以上中介留的手机都不是入网手机,所以有心办深圳户口的筒子在委托别人办理时要多个心眼,要找稳定、可靠、安全的和有经验有关系的;

3)、代考作弊事件:
07年查到多起劳动技能鉴定考试代考事件,主要在去年七八月份,事实上大家也知道很多为小孩读书为在深圳安家落户的深户办理者根本学历不高或对考试没信心或者没时间考试,都希望找的户口中介能全包,包考试包社保自己什么都不用管,劳动局的职业资格证书别看在内地花个几百一千就能买的到,但在深圳因为这是办深圳户口的基本要求,是入深户的敲门砖,劳动局控制很严,弄虚做假找人代考的成本也就水涨船高,去年一个高级证书外面的市价都到了一万八的惊人数字,有些中介就有串通勾结一些内部人士,大肆找人代考,结果不幸被某些媒体记者卧底曝光和偷拍了,当场一个考场查到二三十名代考者(事实上据说几个考场全是),结果媒体一批露社会反响很大,劳动局显然更脸上挂不住了,那些找人代考的深户办理者也倒霉上了黑名单三年内不能办理,代考的户口中介和委托他们办理的经济损失也可想而知,并导致9月份停了一期全国高新计算机考试,搞的那批考试人员成绩10月份才出来严重影响了当年的办理;

4)、补社保事件:
由于近两年政策要求招调工有一定年限的社保要求,有心和有门路的办理者纷纷想办法一次性补齐社保,06年就查处了很多补社保办理招调工的,有很多社保局内部人事被处分,调离岗位甚至有被逮捕的,随着户口政策的加严,07年花钱托关系找人补两年社保的市场价到07年10月份都飚声到了六千以上的惊人数字,同时也更多社保局内部人士被处分,因为又是有某些补社保的中介不检点和做事太张扬,并且很不幸又有同样的媒体跟踪卧底曝光了补社保的事,以至于到各社保局窗口一看又和06年底罗湖社保局一样窗口“涣然一新”,大量内部人士被查处,调离,甚至严重到08年一月份还有一名社保局内部人员因此跳楼自杀;补个社保以前很简单的事现在可以说是惊心动魄啊;

5)、学历文凭事件:
有心的人一定会留意到去年底报纸报道的,深圳人才大市场学历验证居然早上7点就要去排队,甚至有人专门靠排队拿号赚钱,好象回到深圳初期排队拿号买股票的年代。因为很多想入深户的人士没什么学历,很多就想大肆造假去通过劳动局审查,其实用假学历假文凭及其它假材料去劳动局审查,劳动局基本上都能查验的出来,很多证件劳动局人甚至可以告诉你拿来的假证件是什么版本的,一查出来就要上黑名单,所以千万别有侥幸心理自己弄个假东西蒙混过关;有很多中介是给客户通过办本科学历而绕开考试关来办理的,整个学校出的甚至不是学校流出的学历证书然后再找关系搞个真的学历验证证书来办理,去年出现很多这样的个案,结果被劳动局察觉,从去年十月份开始内部处理以本科学历办理的招调者材料一律办理不通过原因是学历待查(当然实际上劳动局也不会去查,也没有那个时间精力能力和人手去查),而新的文凭验证一律从由人才大市场即时验证出报告改为要到北京教育部的高等教育学生信息网等的数据库查和出具验证证明,而那个流程长一点的甚至要十几二十天,而下达的指标是有时间限定的,必须在规定时间内将包括大专以上的学历验证证明的有关资料提交审查,这样才出现了刚才说的年底大家在人才大市大早赶集一样去验证。很多真实读的本科学历的招调者也被“宁可错杀一千,不可放过一个”的背景下给错杀了,已经用假本科材料报上去的据说要让材料通过黑市价格都达两万八的惊人数字,可想而知那些投机取巧通过办理本科学历来办理全包的户口中介和客户要遭受多大损失了;

6)户口挂靠事件:

由于户口办理的迫切需求和巨大需求,近几年出现了越来越多的户口办理诈骗事件,早就惊动了公安部门,加上要规范户籍管理以及大家报纸常看到可能要放宽深户自由过香港的政策,06年底公安部门就突然出了个新政策,就是限制户口挂靠,要求招调者户口进来必须挂靠在自己房产下(关内户口只能挂关内房产),不能挂亲友,或者挂在招调的单位集体户上,而派出所立集体户是要求提供营业执照,机构代码,和有效期内的并且与前两者地址吻合的正式租赁合同,从这些规定来看要求确实很合理很明智,但对广大招调者来说就犯难了,因为深圳大部分公司办公都没有正式租赁合同或者即使有注册地址和办公地址也大多不一致,所以导致06年年底大量的招调人员老家户口迁出无法挂靠也就是无法入深户,成了空中飞人,没有户口没有身份的黑户,当时外面据说花钱找人托关系光代为落户这一项都要收到5千快,而且大部分户口中介都没有公安局的关系搞不定落户;这些事在07年也是搞的办理当中的招调者怨声载道,走投无路,想办的望而却步;

    呵呵,以上都是一些关键点以及招调工政策的背景分析,具体下来我罗列在下面:

1. 社保要求更苛刻:

社保要求在深圳累计两年以上,同时要求在招调单位连续六个月以上,在此基础上又增加必须这六个月含工伤保险(医疗工伤保险是不可以补的),

2、提高了技能人才核准入户的技术等级及社保要求
(根据人事局和教育局的要求):去年核准自动下指标的深圳中级职称 加三年社保或高级职称或本科学位即可,今年中级职业资格不可以直接 核准下指标,需要找关系审批下达指标,核准直接自动下指标的需要深 圳技师资格或深圳高级职业 资格加三年社保或高级专业技术职称或本科 学士及两年社保人员或工程技术类职称加两年社保;以前本科带学位的 深户的配偶及有高级工证书的深户的配偶均不能核 准,那些用和高级工 或本科学士假结婚来办理深户的风险也大了;
那些不能或不愿考资格证书的客户的办理费用增加,风险更加倍增;那些只有指标没有劳动局关系没有社保局关系没有工考办的关系(或不能搞定深圳资格证书的)户口中介或客户办户口要很伤神和留心了;
3. 资格证书问题:
以前广东省统考和全国统考证书都认可,今年非深圳考试或颁发的全国统考证书不认,包括以前广东省统考和全国统考证书都认可,今年非深圳考试或颁发的全国统考证书不认,包括在广州考的广东省统考的都不认;以前中介大都是办的外地证书,98%以上的户口中介搞不定深圳本地证书;
07年可以办理的高级办公软件应用2000平台加办公软件XP平台,现在视为同一模块,需要再考一个资格证书才可办理;
4、指标大幅度减少:
引入“定额下达指标”办法:纳税5-50万的下达一个指标;50-100万的下达两个指标,每增加50万增加一个指标;安置一个失业人员就业奖励三个指标;以前是纳税5万到十万可以申请到3-5个指标一般,现在是纳税50万一个;代理企业的指标申报数量也被严格控制;
5、考的人最多同样也是适用面最广的物流工种今年并入大专学历才能申报户口,部分深圳考的计算机类工种如果大专以下学历考到高级证书也可以申报;
6、年中还将根据形式变化具体有针对性的采取一些措施对招调入户加以限制;办理的不确定因素增加,办理风险增加;
7、学历问题:
因07年出现大量购买本科学历(重金买通劳动局认可的人才大市场验证证)办户口现象,劳动局从去年底10开始对以本科学历办户口的一律不予通过,让购买本科学历的人以及中介损失惨重,今年仍将严格限制;拥有正常真实学历的办理者也将受牵连;
8、所考证书与招调单位及岗位的专业对口性要求强;
9、对招调工单位的完税情况要求大幅提高;
10、落户问题:
对招调入户者,关内没有房产的,落户要小心,一般要求落招调的公司的集体户,而深圳有资格立集体户的公司非常少;
11、企业招调立户从每天的4月5日提前到3月3日,立户截止时间由每年十月三十日提前到七月三十日;
12、指标下达后的报送材料有效期缩减到40天内,40天内不提供材料审查系统自动删除指标,重新申报等指标下达;材料最后截止时间12月1日;那些材料不全或准备不及时或材料有问题的办理者风险压力就大了,要熟知劳动局审查材料的要求和标准才行;

    以上是主要的一些注意事项和变化,实际上每年除了公开的招调政策,劳动局内部其实还有些相关文件在细节上处理各种招调过程中出现的问题,而且一年当中都会根据形式产生很多变化,比如针对因为配偶年龄而故意离婚办理的,劳动局就来一招当年离婚的不能办理等等。。。。让招调员工甚至缺乏关系和经验的中介无所适从,综上所述,各位想入深户做深圳人的筒子,在办理和委托他人办理当中要切记,慎重再慎重,要尽早动手,在社保及今后要送审的材料准备上面要提前准备,要在每个环节都细致入微,务必要选择安全、可靠、有经验、有关系的能解决各类问题的人士办理...

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